10 шагов по созданию частной медицинской практики
В нашей стране регулирование отношений, возникающих при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, устанавливает ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129).
Пункт 3 ст. 49 ГК РФ определяет, что правоспособность юридического лица/индивидуального предпринимателя возникает с момента внесения в соответствующий реестр сведений об этих лицах. Однако для отдельных видов деятельности, в том числе медицинской, право осуществлять деятельность возникает только с момента получения специального разрешения – лицензии. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291 было утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.
Вкратце порядок регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) и лицензирования его медицинской деятельности может быть представлен в виде следующих 10 этапов (шагов).
1. Формирование пакета документов
Для регистрации физического лица в качестве ИП, согласно ст. 22.1. Закона № 129, требуются:
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- копия российского паспорта;
- квитанция об уплате госпошлины (ст. 333.33), которую можно сформировать с помощью сервиса «Уплата госпошлины» на сайте ФНС;
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования;
- заявление о государственной регистрации (форма № Р21001).
Актуальную форму и порядок оформления заявления можно найти на официальном сайте ФНС РФ (приказ ФНС РФ от 25.01.2012 г. № ММВ-7-6/25@).
2. Определение регистрирующего налогового органа
Государственная регистрация ИП осуществляется в налоговом органе по месту регистрации гражданина, указанному в паспорте.
Узнать номер, адрес и реквизиты нужной инспекции можно на сайте ФНС с помощью сервиса «Адрес и платежные реквизиты Вашей инспекции».
3. Представление документов в налоговую инспекцию
Документы могут быть переданы в налоговую инспекцию или МФЦ – лично или через представителя по доверенности.
Необходимо наличие:
- Квалифицированного сертификата (УЦ, аккредитованный в Минкомсвязи);
- Криптопровайдера (ГОСТ 34.10-2001/2012 и ГОСТ 28147-89);
- Программного компонента для работы с ЭП через web-браузер (см. nalog.ru).
Сотрудник инспекции примет документы и выдаст расписку.
4. Получение документов о государственной регистрации
Через 3 рабочих дня заявитель получает:
- свидетельство о регистрации ИП;
- лист записи ЕГРИП.
Их могут направить и по почте.
5. Выбор системы налогообложения
В течение 30 дней с момента регистрации ИП должен подать Заявление о выбранной системе налогообложения. Чаще всего выбирают УСН («упрощёнка»).
Два варианта ставок:
- 6% от дохода: расходы не интересуют налоговую. Удобно для услуг.
- 15% («доходы минус расходы»): удобно для торговли медизделиями. Все расходы должны быть задокументированы.
6. Постановка на учёт в фондах и органах статистики
Регистрация в ПФР и ФСС происходит автоматически в течение 5 дней на основании сведений из ЕГРИП. Извещения направляются по электронным каналам связи.
Регистрация в Росстате также происходит автоматически: в течение 5 рабочих дней формируются коды ОК 029-2014.
7. Изготовление печати
ГК РФ не обязывает ИП иметь печать, но она необходима для заверения подлинности подписи на документах (удостоверяющих права, фиксирующих финансовые факты и т.д.).
Форма и рисунок выбираются ИП самостоятельно.
8. Открытие банковского счёта
Порядок определяется Инструкцией ЦБ РФ от 30.05.2014 г. № 153-И (ред. от 24.12.2018 г.).
Конкретный банк ИП выбирает самостоятельно на основе финансовой надёжности, стоимости РКО и отзывов клиентов.
9. Подготовка документов для лицензирования
В уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ направляется Заявление и пакет документов:
- копии документов на помещения (собственность или аренда), необходимые для работ (СанПиН 2.1.3.2630-10);
- копии документов на медицинские изделия/оборудование (Постановление № 1416);
- сведения о СЭЗ на помещения;
- сведения о гос. регистрации медизделий;
- копии документов ИП: высшее мед. образование, действующий сертификат, стаж от 5 лет;
- копии документов нанимаемых специалистов (образование, сертификаты/аккредитация);
- копии документов лиц, ответственных за тех. обслуживание оборудования (или договор с лицензированной организацией);
- копия квитанции об уплате госпошлины (ст. 333.33 НК РФ);
- опись прилагаемых документов.
10. Получение лицензии
В течение 3 рабочих дней лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или возврате документов.
Проводятся документарные и внеплановые выездные проверки (без согласования с прокуратурой). Срок каждой проверки — не более 20 рабочих дней.