Ответ:

Уважаемая Людмила Игоревна, в рекламной деятельности необходимо руководствоваться нормами ФЗ РФ «О рекламе» и Постановления Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона “О рекламе”».

В начале своего ответа я бы хотел обратить ваше внимание на основные правовые понятия, используемые в Законе «О рекламе» (далее – Закон), знание которых поможет вам избежать проблем со стороны надзорных и судебных органов.

Итак, согласно ст. 3 Закона, под рекламой понимается любая информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Под потребителями рекламы понимаются лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

Реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, признается ненадлежащей и может повлечь наказание в виде административного штрафа, согласно ст. 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе».

Ст. 5 Закона говорит о том, что реклама должна быть добросовестной и достоверной.

Недобросовестной признается реклама, которая:

– содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

– порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

– представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения (см. ст. 24 Закона), а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

– является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно смыслу ч. 3 ст. 5 Закона информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому, согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58, реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством РФ установлено иное (ст. 12 Закона).

Требования и ограничения к различным способам распространения рекламы определены нормами главы 2 Закона.

Реклама медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации для обычных физических лиц (пациентов) определяется требованиями пунктов 2-5 ч. 1 ст. 24 Закона.

В частности, эта реклама не должна:

– содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;

– содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;

– создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;

– содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья.

Реклама медицинских изделий и медицинских услуг, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации для обычных физических лиц (пациентов) должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов (ч. 7 ст. 24).

Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе возложен на ФАС РФ (ст. 33), поэтому юридические лица (ИП) обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации (ч. 1 ст. 34).

Отказ представить в федеральный антимонопольный орган (его территориальный орган) сведения, предусмотренные законодательством о рекламе, представление их в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 10000 рублей; на юридических лиц – от 20000 до 200000 рублей (ч. 6 ст. 19.8 КоАП РФ).