Ответ:

Уважаемый Илья Борисович, основным нормативно-правовым документом, регулирующим осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц и ИП является ФЗ РФ от 26.12.2008 г. № 294 (далее – Закон).

В соответствии с этим Законом, наиболее частыми основаниями внеплановой проверки деятельности медицинских организаций органами Роспотребнадзора являются обращения и заявления граждан, средств массовой информации в органы контроля (надзора) о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда; нарушения прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены); а также иные основания, указанные в ч. 2 ст. 10 данного Закона.

Что касается прав проверяемых лиц, то эти права регламентированы ст. 21 настоящего Закона. Так, например, при проведении проверки руководитель (иное должностное лицо или уполномоченный представитель) юридического лица, ИП (уполномоченный представитель ИП) имеют право: непосредственно присутствовать при осуществлении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; получать от проверяющих должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом; знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями проверяющих должностных лиц, а также обжаловать их действия (бездействие), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, ИП при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ, а также иные права, указанные в ст. 21 Закона.

Кроме вышеуказанного Закона, важным нормативным правовым документом, определяющим права и обязанности проверяющих, является приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.07. 2012 г. № 764, который утвердил Административный регламент исполнения органами Роспотребнадзора государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.