Ответ:

Уважаемый Константин Евгеньевич, согласно правовому смыслу ч. 11 ст. 79 Закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), каждая медицинская организация, независимо от организационно-правовой формы, обязана представлять отчётность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 3.08. 2018 г. № 483 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья» утверждена отчетная форма № 30 (годовая) «Сведения о медицинской организации» (далее – форма). Данная форма предоставляется всеми юридическими лицами-медицинскими организациями, входящими в номенклатуру медицинских организаций (приказ МЗ РФ от 06.08.2013 № 529н). Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные от имени юридического лица.

Если ваше юридическое лицо имеет обособленные подразделения, настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

Медицинские организации заполняют и производят распечатку только тех таблиц, которые касаются деятельности этих медицинских организаций.

Заполненная форма представляется юридическим лицом в органы местного самоуправления, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению) и по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений). В случае, когда юридическое лицо (его обособленное подразделение) не осуществляет деятельность по месту своего нахождения, форма предоставляется по месту фактического осуществления им деятельности.

Многопрофильные медицинские организации, оказывающие различные виды медицинской помощи, включая подразделения, осуществляющие консультативный прием, составляют отчет по всей организации.

Форма предоставляется за год по медицинской организации органу местного самоуправления, осуществляющему полномочия в сфере охраны здоровья 20 января года, следующего за отчетным периодом.

Согласно ч. 11 ст. 79 Закона, медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке. Приказом МЗ РФ от 15.12.2014 № 834н утверждены унифицированные формы медицинской документации, используемой в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях и порядки по их заполнению. На каждого пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях необходимо заполнять медицинскую карту по форме № 025\у. Важно отметить, что согласно приказу МЗ РФ от 10.05.2017 № 203н одним из критериев оценки качества медицинской помощи является заполнение всех разделов такой медицинской карты пациента.

Надзорные органы и суды рассматривают невыполнение вышеуказанных требований как несоблюдение медицинской организацией лицензионных требований, регламентированных пп. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (см. Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291). Оно нарушает требования порядка предоставления платных медицинских услуг (см. Постановление Правительства РФ от 4.10.2012 №1006, далее – Правила), согласно которым медицинская организация обязана при оказании платных медицинских услуг соблюдать требования к оформлению и ведению медицинской документации и учётных и отчётных статистических форм, порядку и срокам их представления (п. 30 Правил).

Судебная практика свидетельствует, что данное деяние может быть квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и повлечь за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 3000 до 4000 рублей; на юридических лиц – от 30000 до 40000 рублей.