Назад

Здравствуйте, уважаемые коллеги! У нас возник следующий вопрос. Обязана ли частная клиника, в которой работают всего 10 человек, заниматься так называемым воинским учетом?
С уважением, Ефим Анатольевич Д.

Ответ:

Уважаемый Ефим Анатольевич, согласно действующему законодательству РФ, организации независимо от форм собственности осуществляют воинский учет своих работников.

Обязанности организаций и их должностных лиц в этой сфере регламентированы ФЗ РФ от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ (ред. От 27.12.2019 г.) «Об обороне», ФЗ РФ от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ (ред. От 06.02.2020 г.) «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ФЗ РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ (ред. От 16.12.2019 г.) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020 г.), а также Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719, которое утвердило Положение о воинском учете (далее – Положение).

Важно отметить, что в 2019 году Федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ претерпел изменения в результате внесенных в него поправок (см. ФЗ РФ №8-ФЗ от 06.02.2019 г.).

В частности, с 17 февраля 2019 года у организаций появилась обязанность направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Вместе с этим работодатель должен вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет в соответствии с абзацами первым и третьим п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ.

Согласно п. 9 Положения воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми МО РФ (см. Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, утв. Генеральным Штабом ВС РФ 11.07.2017 г.). При этом за состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

Руководитель определяет состав и обязанности сотрудников по ведению воинского учета, в том числе бронированию граждан, пребывающих в запасе. Также руководитель назначает должностных лиц, ответственных за организацию и ведение воинского учета. Для этого издается приказ, который в дальнейшем согласовывается с военным комиссаром, а в случае его отсутствия, с местными властями, осуществляющими первичный воинский учет, муниципального образования, в котором находится организация (п. 22 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017 г. (далее –Методические рекомендации).

Приказ об организации воинского учета в организации оформляется по форме согласно Приложению № 4 к Методическим рекомендациям. Конечно, обязанность по ведению воинского учета должна быть предусмотрена в должностных обязанностях ответственного работника Вашей организации.

Количество работников, назначаемых ответственными за ведение воинского учета в организации, зависит от численности работников, состоящих на воинском учете. Чтобы определить, какое количество работников необходимо выделить для ведения воинского учета, необходимо установить общее количество граждан, состоящих на воинском учете в организации по состоянию на 31 декабря предшествующего года (п. 13 Положения).

При этом используются следующие нормативы: при наличии на воинском учете менее 500 граждан – 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству (п. 12 Положения).

Согласно п.14 Положения в организациях воинскому учету подлежат в том числе:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники);

б) граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные):

— мужского пола, пребывающие в запасе;

— уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;

— не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;

— не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

— женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендациям (например: медсестры по специальности лечебное дело, медико-профилактическое дело, сестринское дело, лабораторная диагностика; врачи по специальностям лечебное дело, педиатрия, медико-профилактическое дело, сестринское дело и др.).

Уважаемый Ефим Анатольевич, в завершении своего ответа могу сказать, что если в Вашей организации имеются работники, относящиеся к вышеперечисленным категориям, то Вы обязаны вести военный учет. Замечу, что за нарушение законодательных норм в области воинского учета предусмотрена административная ответственность согласно главе 21 КоАП РФ.


Лукьянов Александр Львович, к.м.н., доцент, юрист (Санкт - Петербург)

Назад